中央政法委近日印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，对政法机关依法从严查处危害食品安全违法犯罪提出要求，释放从严惩治食品安全违法犯罪的信号。该意见聚焦社会高度关切的肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果等重点领域，以及生产加工、网络销售、终端餐饮、食品进口等重点环节，深挖案件线索，严惩违法犯罪分子。
意见还对侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行等刑事诉讼全过程、各环节依法从严提出要求，强调依法严格控制缓刑、免予刑事处罚适用，对情节严重、影响恶劣的依法从重判罚。对于重大疑难复杂的涉食品安全案件，通过个案督办、类案指导等形式，加大督促指导力度，提升办案质效。
中央政法委有关负责同志解读称，近期发生的“甲醛白菜”“敌敌畏消杀”“药水杨梅”等事件严重冲击食安底线，引发社会广泛关注。食品安全犯罪呈现网络化、专业化、链条化等特点，执法办案中存在行刑衔接不够顺畅、相关制度有待完善等短板不足。基于此背景，中央政法委会同有关方面经深入调查研究，广泛听取意见，研究起草了该意见，明确打击重点，要求深挖案件线索，加强案件督办指导，依法从严惩处违法犯罪分子。
意见对司法实践中长期存在的“痛点”提出具体要求：健全行刑衔接机制，完善法律法规，强化源头治理。政法机关要加强与市场监管、农业农村等部门沟通衔接，推动食品安全领域行刑衔接有关规范性文件出台，明确案件移送标准、检验鉴定、证据转化等规则，解决案件标准不明确、移送程序不规范、以罚代刑、当罚不罚等问题。推动建立食品安全行刑衔接信息共享平台，加快信息数据共享，提高行刑衔接效率。同时，完善法律供给，针对网络新业态蓬勃发展的新趋势新动向，加快推进食品安全法全面修订工作，明确生鲜电商、餐饮外卖、直播带货等新业态监管要求，压实各方主体责任，构建过罚相当的法律责任体系，科学设置阶梯式处罚标准。
此外，对于案件背后反映的食品安全风险隐患，政法机关要及时制发司法建议书、检察建议书、公安提示函，推动完善食品安全全链条监管。运用大数据法律监督模型、检察公益诉讼等手段，推动有关部门深化线索核查和行业整治，推进食品安全治理向事前预防转型。
